我国是发展中国家中人口老龄化最严峻的国家。截止到2012年年底,我国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达到2.43亿,2025年这一数字将突破3亿。我国面临的养老压力空前沉重。
据佳家利保险柜了解,在老龄化加剧、生活成本不断攀升的背景下,中国人的养老问题无法回避。随着国务院日前印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》(下简称《意见》),“以房养老”即“住房反向抵押养老保险”成为了养老模式的新焦点。
“以房养老”完全靠民众自愿。以房养老作为一种金融产品模式,可以弥补老年人多层次养老潜在的发展需求,是政府兜底之外的一种市场行为,无涉养老金缺口问题。
其特点在于,它不要求老人一定要拥有独立产权的房屋,其主要模式也不须抵让房屋的产权,可以通过置换住房(或闲置房屋)的居住使用权,获得更丰富、优质的养老资源。
9月13日,《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》正式对外发布,《意见》明确提出,鼓励探索开展老年人住房反向抵押养老保险试点。具体操作办法和实施计划,有望明年一季度出台。
养老双轨制在中国已走到尽头。在改革开放过程中,双轨制维持了经济稳定,但同时也使社会上产生很多不满情绪。未来中国经济改革一个很重要任务就是把双轨制消除掉。要进一步深化经济体制,让企业平等使用各种生产要素,平等参与市场竞争,给民营企业更大发展机会和空间。我们应该改,否则会影响和谐社会的构建和社会的稳定。
农村家庭的空巢率已达到45%左右。据佳家利保险柜悉,青壮年进城打工,留守老人带领着留守儿童种田,我国农村的养老现状甚至不如过去。此外,农村敬老院多破旧、简陋、缺少医疗和专业化照料人员,能提供的服务与入住老人需求相去甚远,闲置床位多达47.5万张,利用率只有78%,没有发挥养老中心的作用;同时,大量敬老院没有登记注册,全国农村3万余家敬老院中只有1.1万家身份合法,高达三分之二的敬老院是“黑户”。 对于“以房养老”的“伪争议”,说到底,使人们普遍存在的对地方政府公信力的“真担忧”,尤其是公众反映强烈的养老金双轨制,诟病多年至今却没有任何改革的迹象,相反针对事关百姓群众敏感利益的延迟退休,养老金“缺口”问题。公众虽充满了“恐惧”,却似乎并没有阻止政府推动的脚步,而以房养老的“横空出世”,让社会公众没法不产生某些联想,尤其是这些年义务教育、基本医疗等因产业化的介入出现了很多问题,剪不断、理还乱,更让人们对将来的养老问题产生担忧和焦虑。如何消除公众的这种担忧和焦虑情绪,政府不仅需要作出有益的探索,更需要实实在在的做出样子来。 |